2022食品行业年度盘点：十大重磅政策回顾（二）

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2022食品行业年度盘点：十大重磅政策回顾（二）

政策六：蜂产品新规来了! 不得虚假标注!

　　蜂蜜因其含有丰富的氨基酸、维生素和矿物质，备受消费者的青睐，但假冒伪劣产品鱼目混珠、充斥市场，且名目繁多，令消费者难辨真假。为从源头上杜绝“假蜂蜜”，保障消费者食品安全，促进蜂产品产业高质量发展，4月，市场监管总局公布修订后的《蜂产品生产许可审查细则(2022版)》(简称《细则》)。

　　《细则》要求，严格产品配方管理，杜绝掺假掺杂。规定企业生产蜂蜜、蜂王浆(含蜂王浆冻干品)、蜂花粉不得添加任何其他物质;蜂产品制品中蜂蜜、蜂王浆(含蜂王浆冻干品)、蜂花粉或其混合物在成品中含量要大于50%，且以蜂蜜为原料生产蜂产品制品不得添加淀粉糖、糖浆、食糖。

　　政策七：遏制“天价”月饼 促进行业健康发展

　　5月24日，市场监管总局批准了《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准第1号修改单，自8月15日起实施。其中，针对月饼和粽子两大过度包装较为严重的产品，提出包装成本不得高于销售价格的20%，不得使用贵金属和红木作为包装材料，不应与超过其价格的其他产品混装，包装层数最多不超过三层等。

　　6月10日，国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、市场监管总局联合发布《关于遏制“天价”月饼、促进行业健康发展的公告》(简称《公告》)。《公告》明确行业组织应当积极推动行业自律，引导经营者合理定价，强调单价超500元的盒装月饼将被重点监管。

　　政策八：食品盲盒或“凉凉”

　　8月16日，市场监管总局发布《盲盒经营活动规范指引(试行)(征求意见稿)》(简称《意见稿》)，拟对盲盒销售的内容、形式、销售对象等方面作出规定。

　　此前，某快餐品牌曾跨界推出“盲盒套餐”，引发消费者疯狂抢购。中国消费者协会撰文指出，有消费者不惜一次性斥资上万元购买106份套餐;还有消费者为“求娃”而购买“代吃”服务，雇人代买代吃套餐而获得盲盒，甚至将吃不完的食物直接丢弃。

　　针对利用盲盒促销中出现的食物浪费现象，《意见稿》特别强调，拟规定食品经营者在从事食品销售、餐饮服务过程中使用盲盒商品开展促销活动的，应遵守《中华人民共和国反食品浪费法》有关规定。餐饮服务经营者不得诱导、误导消费者超量点餐。

　　政策九：《食品安全标准与监测评估“十四五”规划》印发

　　8月，国家卫生健康委印发《食品安全标准与监测评估“十四五”规划》(简称《规划》)，对“十四五”时期食品安全标准与监测评估工作总体要求、基本原则、发展目标、主要任务、保障措施做出系统设计和具体部署。

　　“十四五”时期公众健康保护诉求提升、产业创新调整变化，现代化治理对食品安全标准、风险监测评估等工作提出了新任务、新要求。围绕工作目标和“四个导向”工作原则，《规划》明确了四个方面15项重点工作任务。

　　政策十：《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》发布

　　9月，为进一步贯彻党中央、国务院决策部署，落实食品安全法及其实施条例相关规定，督促企业落实食品安全主体责任，强化企业主要负责人食品安全责任，规范食品安全管理人员行为，市场监管总局发布《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(简称《规定》)。

　　《规定》的出台，将推动企业进一步建立健全食品安全责任制，配齐配强食品安全管理人员，完善食品安全主体责任体系。有利于抓住企业关键少数，推动履职尽责，压实企业主体责任;有利于监管触角深度延展，确保出了问题后找得到人、查得清事、落得了责;有利于及时防范化解风险隐患，守住食品安全底线。